เมื่อตำแหน่งประมุขสูงสุดแห่งพระศาสนจักรคาทอลิกว่างลง ในศตวรรษที่21 |
เราทราบดีว่าในช่วงปลายศตวรรษที่แล้ว (ศต.20) เกิดเหตุการณ์สำคัญๆ หลายอย่าง ทั้งฝ่ายโลกและพระศาสนจักร มีการเปลี่ยนแปลงมากมายในพระศาสนจักรคาทอลิก โดยพยายามปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้ทันสมัยขึ้น ปรับปรุงแก้ไขประมวลกฎหมายพระศาสนจักร ซึ่งประกาศใช้ในปี ค.ศ. 1983 (The Code of Canon Low) แทนฉบับเดิม ในปี ค.ศ. 1917 ตามมาด้วยการประกาศใช้ประมวลกฎหมายแห่งพระศาสนจักรภาคตะวันออก (Code of Canon Low of the Eastern Churches) จากนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับจิตตารมณ์ของสภาสังคายนาวาติกันที่ 2 ที่สมเด็จพระสันตะปาปา จอห์น ปอล ที่ 2 จึงปฏิรูปการบริหารของศูนย์กลางแห่งพระศาสนจักรคาทอลิก (The Roman curia) โดยประกาศใช้สังฆธรรมนูญชื่อ "Pastor Bonus " (นายชุมพาบาลที่ดี) ส่วนฝ่ายทางโลกนั้น ก็มีการเปลี่ยนแปลงมากจนยากที่จะตามทัน โดยเฉพาะการสื่อสารแบบซุปเปอร์ไฮเทคโนโลยี การคมนาคมสิ่งอำนวยความสะดวกในชีวิต ประจำวัน ฯลฯ.
เพื่อความสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และการเปลี่ยนแปลงทั้งทางศาสนจักรและทางโลก สมเด็จพระสันตะปาปา จอห์น ปอล ที่ 2 ทรงเล็งเห็นและดำริว่า วิธีการเลือกประมุขสูงสุดแห่งพระศาสนจักรสมควรที่จะกระทำอย่างเหมาะสมและเข้ากับเหตุการณ์ปัจจุบัน ด้วยเหตุนี้เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 1996 พระองค์จึงประกาศใช้พระสังฆธรรมนูญชื่อว่า "นายชุมพาบาลแห่งฝูงชุมพาทั้งมวลของพระเจ้า" (Universi domenic Gregis) ซึ่งประมวลเนื้อหาสาระเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องปฏิบัติ เมื่อตำแหน่งประมุขสูงสุดแห่งพระศาสนจักรคาทอลิกว่างลงไปกับการเลือกตั้งพระสันตะปาปาองค์ใหม่ เพื่อรับตำแหน่งประมุขสูงสุดดังกล่าว หมายความว่าจากประมวลของพระสังฆธรรมนูญฉบับดังกล่าว จะต้องนำมาใช้นับตั้งแต่นี้เป็นต้นไป ถ้าหากพระสันตะปาปาสวรรคต และเลือกผู้สืบตำแหน่งบนบัลลังก์แห่งเซนต์ปีเตอร์